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天然氣發(fā)電大有可為
日期：2024-06-28 10:31:00
來(lái)源：中國能源報
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當前，全球能源體系正逐漸向低碳化與電氣化演進(jìn)，我國電力生產(chǎn)與供應也不斷向低碳化與清潔化轉型，新型電力系統加速構建。作為清潔低碳、靈活高效的電源，天然氣發(fā)電在新型電力系統中發(fā)揮重要作用已成共識。
在業(yè)內看來(lái)，當前天然氣發(fā)電正站在發(fā)展與挑戰的十字路口，亟需深入研究并明確其在未來(lái)能源體系中的戰略定位，系統規劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍圖。上海石油天然氣交易中心董事長(cháng)郭旭在日前舉辦的“2024年上油中心天然氣發(fā)電論壇”上指出，天然氣發(fā)電是配合大規?？稍偕茉挫`活運用的有效電源，對保障我國電力供應安全意義重大?！邦A計未來(lái)我國天然氣發(fā)電的裝機規模將達到3億千瓦，比當前增長(cháng)138%。但要如何發(fā)展氣電？氣價(jià)和電價(jià)問(wèn)題是必須直面的兩大難題，也是未來(lái)氣電實(shí)現跨越式發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題之一?！?/p>
新能源的“最佳伴侶”
數據顯示，截至2023年底，我國天然氣發(fā)電裝機容量為1.26億千瓦，同比增長(cháng)8.6%，近十年天然氣發(fā)電裝機年均增長(cháng)9.5%，高于全國電力總裝機年均增速，主要集中在長(cháng)三角區域的江浙滬、珠三角區域的廣東，以及京津冀等負荷中心省市。
但與世界平均水平相比，目前我國天然氣發(fā)電裝機占比僅為4.5%，美國、英國、日本等國家的裝機占比則超過(guò)40%。2023年，我國天然氣發(fā)電量占總發(fā)電量的3.2%，而全球天然氣發(fā)電量占比則達到23%。因此，在多位與會(huì )專(zhuān)家看來(lái)，未來(lái)我國天然氣發(fā)電仍有較大發(fā)展空間。
“在‘雙碳’目標引領(lǐng)下，電力行業(yè)清潔低碳轉型面臨巨大壓力，因清潔、高效、靈活等優(yōu)勢，天然氣發(fā)電成為一條重要的低碳轉型過(guò)渡路徑?！比A電集團市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部相關(guān)專(zhuān)家表示，“天然氣發(fā)電具有啟停靈活、響應速度快、調節范圍廣、可靠性高等特點(diǎn)，在新型電力系統中扮演重要角色，在保供電、保供熱、調峰運行等方面的作用將日益凸顯，為新能源高比例消納和電力系統安全穩定運行保駕護航?！?/p>
中海石油氣電集團資源與市場(chǎng)部副總經(jīng)理沈悅認為，未來(lái)天然氣發(fā)電將成為新能源的“最佳伴侶”?！爱斍拔覈罅Πl(fā)展新能源，燃氣發(fā)電調峰技術(shù)成熟，響應能力較優(yōu)越，將成為當前及未來(lái)一段時(shí)期電力系統調峰的關(guān)鍵力量。隨著(zhù)天然氣供應愈發(fā)充足，天然氣價(jià)格將逐漸回歸到真實(shí)成本。充足且成本較低的能源供應，將為燃氣發(fā)電行業(yè)發(fā)展提供更有利支撐?！?/p>
多維度價(jià)值待體現
盡管重要性得到普遍認可，但與會(huì )專(zhuān)家普遍認為，當前我國天然氣發(fā)電還面臨不少挑戰。
上述華電集團市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部某專(zhuān)家指出，天然氣發(fā)電的挑戰主要有四方面：一是發(fā)展政策有待進(jìn)一步明確，尤其要明確相關(guān)規劃目標和發(fā)展方向；二是我國天然氣對外依存度仍較高，且氣價(jià)高位震蕩，拉高氣電成本；三是天然氣發(fā)電市場(chǎng)價(jià)格機制有待完善，成本疏導困難，低碳價(jià)值難以體現；四是天然氣發(fā)電市場(chǎng)運營(yíng)難度加大，氣、電市場(chǎng)難匹配。
燃氣機組參與電力市場(chǎng)也面臨挑戰?！耙环矫?，天然氣發(fā)電固定成本低、變動(dòng)成本高，燃料成本占度電成本的60%以上，發(fā)電成本明顯高于煤電、核電及新能源等，需要設計匹配氣電特性的市場(chǎng)交易機制，實(shí)現與其他類(lèi)型電源同臺競價(jià)。另一方面，天然氣發(fā)電儲存性較差，如何應對參與市場(chǎng)后用氣計劃不確定性明確增加。此外，氣、電聯(lián)動(dòng)難，如何實(shí)現在供應緊張時(shí)段多發(fā)電且能覆蓋燃氣成本，在供應寬松時(shí)段不發(fā)或少發(fā)電，仍需進(jìn)一步探索?！睆V東電力交易中心董事長(cháng)黃遠明指出。
在中海石油氣電集團電力業(yè)務(wù)部總經(jīng)理劉衛華看來(lái)，多維度價(jià)值的實(shí)現是天然氣發(fā)電的戰略重點(diǎn)?！靶滦碗娏ο到y建設促使電力價(jià)值由以電能量?jì)r(jià)值為主逐步向電能量?jì)r(jià)值、可靠性?xún)r(jià)值、靈活性?xún)r(jià)值、綠色環(huán)境價(jià)值多維體系轉變。一是電能量?jì)r(jià)值，需進(jìn)一步強化天然氣價(jià)格與上網(wǎng)電價(jià)的聯(lián)動(dòng)機制；二是可靠性?xún)r(jià)值，目前煤電機組已逐步構建起有效反映各類(lèi)電源電量?jì)r(jià)值和容量?jì)r(jià)值的兩部制電價(jià)機制，仍待全面推廣實(shí)施；三是靈活性?xún)r(jià)值，隨著(zhù)調峰需求進(jìn)一步增大，輔助服務(wù)費用亟待調整提升；四是綠色價(jià)值，需探索與新能源融合發(fā)展路徑以及逐步向純氫發(fā)電轉變來(lái)體現?！?/p>
完善市場(chǎng)機制和電價(jià)機制
當前，我國電力市場(chǎng)體系基本形成，現貨市場(chǎng)建設加速?，F貨市場(chǎng)價(jià)格有效反映了一次能源價(jià)格和電力供需的變化，在現貨市場(chǎng)環(huán)境下，天然氣發(fā)電的調峰、調頻和環(huán)保低碳等屬性?xún)r(jià)值有望得到更好體現。
在此背景下，如何進(jìn)一步推動(dòng)天然氣發(fā)電高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮其在新型電力系統中的價(jià)值，多位專(zhuān)家給出了建議。
劉衛華指出，首先，在構建新型電力系統大環(huán)境下，對燃氣發(fā)電行業(yè)進(jìn)行重新評估和再定位，并制定全面的配套政策，確保政策的有效實(shí)施和行業(yè)健康發(fā)展。其次，要進(jìn)一步完善新型電力系統市場(chǎng)機制和電價(jià)機制，建議調整燃氣機組中長(cháng)期合同比例，減輕因機組啟停不確定性帶來(lái)的合約履約風(fēng)險；放寬市場(chǎng)價(jià)格的上下限制，增加現貨市場(chǎng)的峰谷價(jià)差，最大限度發(fā)揮燃氣機組的調峰功能；同時(shí)要規范強制性開(kāi)機，推廣兩部制電價(jià)，研究成本補償機制。另外，要進(jìn)一步對燃氣發(fā)電碳排放考核進(jìn)行優(yōu)化和調整，如將燃氣發(fā)電的碳排放考核獨立設置，并根據電力行業(yè)的實(shí)際標準制定具體的考核目標等。
上述華電集團市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部專(zhuān)家也建議，要完善頂層政策機制，明確天然氣發(fā)電定位；要推動(dòng)建立兩部制電價(jià)，促進(jìn)天然氣發(fā)電發(fā)展；要健全電碳市場(chǎng)交易機制，奠定天然氣發(fā)電入市基礎；要優(yōu)化氣—電協(xié)同市場(chǎng)機制，保障天然氣發(fā)電穩定運營(yíng)。
